社会评价主要适用于那些对当地社会及人民群众影响(包括正面影响和负面影响)较大、容易产生社会矛盾和社会风险的投资项目,如:需要大量移民或者大规模拆迁的交通、水利项目;农村区域开发或扶贫项目;文化教育、卫生等公益性项目等。
建设项目社会评价的主要内容:
1)社会影响分析,是通过对项目所在地的居民收入及社会水平、就业、文化、教育、卫生、基础设施以至民族风俗与宗教等方面影响的分析,预测项目可能产生的经济效益和负面影响。社会影响分析的目的是消除或尽量减少项目对当地社会的负面影响。
2)社会风险分析。对可能影响项目的各种社会因素进行识别的排序,选择影响面广、持续时间长、容易引发较大社会矛盾的影响因素进行风险分析,并进一步分析导致风险存在的社会环境和条件。社会风险分析的目的在于尽量规避项目的社会风险。
3)项目与所在地的相互适应性分析。分析预测项目是否能够为当地的社会环境人文条件所接受,以及当地人民群众、政府支持项目存在和发展的程度,考察项目与当地社会环境的相互适当性。